Scrisoarea comisiei guvernamentale marcante

Scrisoare de marcă, numele dat comisiei emise de un stat beligerant unui armator privat care autorizează să-și angajeze nava ca navă de război. O navă atât de folosită este denumită privateer.

Înainte de a fi stabilite navele regulate, statele s-au bazat pe asistența unor nave private echipate pentru război, cum ar fi, de exemplu, cele din porturile Cinque din Anglia. Cea mai veche mențiune privind scrisorile de marcă emise către navele engleze este într-un document de brevet al lui Edward I din 1293 care a ordonat să rămână scrisori de marcă acordate anterior subiecților săi din Aquitania. În secolul al XIV-lea, în Anglia au fost instituite instanțe de admirație pentru a administra dreptul de premiere, iar la începutul secolului al XV-lea a fost înființată Înalta Curte a Amiralității. Ulterior, au fost înființate instanțe locale de vice-amiralitate, cel mai devreme fiind în Jamaica, în 1662. În toată perioada Tudor, private, precum Sir Martin Frobisher, Sir Richard Hawkins și Sir Francis Drake, au fost încurajați sau restrânși în funcție de condițiile politice predominante. În aceeași perioadă, au fost activi cerșetorii de la Marea Olandeză și private private huguenot francezi.

• 

• 

Deoarece echipajele nu au fost plătite de către stat, privatarii aveau dreptul la croazieră pentru propriul profit. Curțile de amiralitate din Anglia sau curțile de premii echivalente din alte părți au judecat legitimitatea tuturor capturilor în temeiul legilor de premiere. Această metodă de distrugere a comerțului a fost adoptată de toate națiunile încă din cele mai vechi timpuri până în secolul al XIX-lea, dar, de cele mai multe ori, s-a dovedit imposibil să restricționați activitățile privatilor în limitele legitime stabilite în comisioanele lor sau în scrisorile de marcă. Prin urmare, în vremurile anterioare, era adesea dificil să se facă distincția între corsari, pirați, corsari sau bucaniști, mulți dintre ei navigând fără comisioane autentice.

Această stare de lucruri a continuat de-a lungul secolului următor, bucătarii englezi din Indiile de Vest precum Sir Henry Morgan sau William Dampier navigau uneori sub scrisori de marcă și alteori nu. Începând cu 1690, soldații francezi care navigau din porturile Canalului Dunkirk și Saint-Malo au fost activi în special împotriva comerțului englez. Odată cu creșterea Marinei Regale, Amiralitatea Britanică a început să descurajeze privatizarea, deoarece a fost mai populară printre marinari decât în ​​serviciul marinei. De asemenea, aceasta a dus la probleme cu puterile neutre, chiar dacă un act declarativ a fost întotdeauna adoptat la începutul unui război care prevedea dreptul de a captura navele inamice pe mare și de a avea astfel de capturi judecate în condițiile legii cu premii. Pe parcursul secolului al XVIII-lea, s-a făcut o largă utilizare în rândul persoanelor private. În timpul Revoluției Americane, coloniștii americani au găsit dificilă formarea unei noi marine, deoarece peste 1.000 de scrisori de marcă au fost acordate privateștilor. Popularitatea privatizării a continuat în Războiul din 1812 între Marea Britanie și Statele Unite. Navele marinei americane numărau în zeci, în timp ce peste 500 de nave navigau sub scrisori de marcă. Între timp, perspectivele soldaților francezi au fost distruse de eficiența fregatelor și a escortelor de convoi.

Declarația de la Paris a fost scoasă în afara legii în anul 1856, dar Statele Unite au refuzat să adere la tratat, pe motiv că privatizarea era mai puțin costisitoare decât menținerea unei navale permanente. În timpul războiului civil american Pres. Abraham Lincoln a fost autorizat să emită scrisori de marcă, dar ambele părți au preferat să-și înarmeze proprii comercianți ca nave de război obișnuite. Creșterea marinei americane profesionale la sfârșitul secolului al XIX-lea și îmbrățișarea americană a doctrinelor privind puterea maritimă a lui Alfred Thayer Mahan au determinat în sfârșit SUA să renunțe la privatizare.

Conversia navelor „voluntare” ruse Petersburg și Smolensk în marea liberă în timpul războiului ruso-japonez a dus la o discuție reînnoită despre scrisori de marcă și private de stat sponsorizate de stat. Navele „voluntare” au trecut prin Bosfor și Dardanele ca nave comerciale, dar la intrarea în Marea Roșie, au montat arme de punte și au ridicat culori navale. După o încercare zadarnică de a rezolva întrebarea într-un mod satisfăcător pentru toate părțile, s-a convenit că subiectul convertirii în marea liberă a fost în afara sferei de aplicare a Declarației de la Paris. Creșterea navelor comerciale la statutul de nave de război a dus la dificultăți în distingerea dintre navele de război voluntare și persoanele private. Acest subiect a fost unul dintre cele pentru soluționarea Conferinței de la a doua Haga din 1907. Au fost adoptate mai multe convenții cu privire la războiul naval cu privire la navele comerciale pe mare, dar cea care a înființat o curte internațională cu premii pentru a audia apelurile de la instanțele de premiere beligerante ratificat. Normele adoptate au fost următoarele:

1. O navă comercială transformată într-o navă de război nu poate avea drepturile și îndatoririle referitoare la navele care au acest statut decât dacă este plasată sub autoritatea directă, controlul imediat și responsabilitatea puterii pe care o arborează pavilionul.

2. Navele comerciale transformate în nave de război trebuie să poarte mărcile externe care diferențiază navele de război ale naționalității lor.

3. Comandantul trebuie să fie în serviciul statului și să fie comandat în mod corespunzător de autoritățile corespunzătoare. Numele comandantului trebuie să figureze pe lista ofițerilor flotei de luptă.

4. Echipajul trebuie să fie supus disciplinei militare.

5. Fiecare navă comercială transformată în navă de război este obligată să respecte în operațiunile sale legile și obiceiurile războiului.

6. Un beligerant care transformă o navă comerciantă într-o navă de război trebuie să anunțe, cât mai curând posibil, o astfel de conversie în lista navelor sale de război.

De atunci a devenit parte a dreptului internațional că navele comerciale comerciante armate trebuie să fie listate ca nave de război, deși au existat diverse interpretări ale cuvântului „armat”.

Statutul ambiguu al persoanei private a încetat să mai existe, iar scrisorile de marcă nu mai sunt emise, întrucât țările beligerante își asumă acum întreaga responsabilitate pentru toate navele convertite angajate în operațiuni militare. Dreptul de armare a navelor comerciale în autoapărare a fost în general admis în Primul Război Mondial și al doilea război mondial.