Frederick Lugard, în întregime Frederick John Dealtry Lugard, baronul Lugard din Abinger, numit și FD Lugard, (n. 22 ianuarie 1858, Fort St. George, Madras, India - a murit la 11 aprilie 1945, Abinger, Surrey, Anglia), administrator care a jucat un rol important în istoria colonială a Marii Britanii între 1888 și 1945, servind în Africa de Est, Africa de Vest și Hong Kong. Numele său este asociat mai ales cu Nigeria, unde a ocupat funcția de înalt comisar (1900-2006) și guvernator și guvernator general (1912-1919). El a fost cavaler în 1901 și ridicat la țara din 1928.
Născut în India din părinți misionari, Lugard a fost educat în Anglia și, după ce a participat scurt timp la Royal College College de la Sandhurst, s-a alăturat regimentului Norfolk. Postat în India și aruncat în avansul imperial britanic din anii 1880, el a servit în campaniile afgană, Suakin (Sudan) și Birmania (Myanmar). Un ofițer cu o carieră promițătoare înaintea sa în India Britanică, a experimentat o aventură de dragoste catastrofală cu o femeie căsătorită. Foarte înfundat și subminat de febra din Birmania, el a căutat uitarea urmărind conducerea exploratorului David Livingstone în lupta împotriva atacantilor de sclavi arabi din estul Africii. În 1888 a fost rănit grav în timp ce conducea un atac asupra unei magazii de sclavi din apropierea lacului Nyasa. Dar a găsit activitatea vieții sale în serviciu pentru Africa și pentru Marea Britanie - lucrare pe care a văzut-o ca având un scop benefic reciproc.
Următoarea sa întreprindere a fost sub imperiul companiei britanice imperiale de Africa de Est, una dintre companiile charter care au precedat anexarea imperială în Africa. Părăsind Mombasa în august 1890, el a condus o rulotă timp de cinci luni de-a lungul unui traseu aproape neîntrerupt de 800 de mile (1.300 km) către regatul avansat Buganda. Aici a găsit o luptă complexă între animiști, musulmani, protestanți și romano-catolici - ultimele două grupuri convertite de misionari britanici și francezi care au ajuns mai devreme la Buganda pe o rută sudică și regele nominal, sau kabaka. În termen de 18 luni - nu fără o scurtă utilizare a pistolului său maxim Maxim - Lugard a impus pacea, a efectuat un marș imens spre vest și a câștigat un tratat de fidelitate de la kabaka. Auzind că compania sa însemna să abandoneze Uganda din cauza cheltuielilor de creștere, el s-a întors în grabă în Anglia pentru a lupta cu o campanie reușită cu două punți pentru a apăra, în primul rând, păstrarea Ugandei pe lângă anexarea imperială și, în al doilea rând, propria reputație împotriva acuzațiilor de asprime și nedreptate.
În 1894–95 Lugard a acceptat o altă misiune periculoasă, de data aceasta pentru Royal Niger Company, de a conduce francezii într-o explorare de tratat pe Nigerul Mijlociu. El a reușit în acea întreprindere în ciuda unor greutăți mari - inclusiv o săgeată otrăvită în cap. Din Niger a plecat, din nou, cu un anumit risc pentru viața sa, la semisertul Protectoratului Bechuanaland pentru compania privată britanică West Charterland, care a fost prospectând diamante. Acolo a fost urmărit de un alergător trimis de secretarul colonial, Joseph Chamberlain, pentru a-i oferi primul său numire oficială de guvern. El urma să creeze un regiment african, aflat în funcție de britanici, pe care urma să-l angajeze într-o a doua încercare de a-i apăra pe francezi, care atunci concurau cu drepturile britanice din toată Africa, de la Niger la Nil. Aceasta urma să devină faimoasa forță de frontieră vest-africană. Succesul lui Lugard în această întreprindere dificilă a dus la numirea sa în funcția de înalt comisar pentru nordul Nigeria.
Cea mai mare parte a acestei vaste regiuni de 300.000 km pătrați (800.000 km pătrați) era încă neocupată și chiar neexplorată de europeni. În sud se aflau triburi păgâne, iar în nord, state istorice musulmane istorice cu orașe cu ziduri mari ale căror emiri au atacat teritoriile tribale la sud pentru sclavi. În trei ani, prin diplomație sau prin folosirea rapidă a forței sale mici, Lugard a stabilit controlul britanic, deși, grăbit să ia statele majore din Kano și Sokoto, a forțat mâinile guvernului său de acțiune mai prudent. Doar două revolte locale grave au marcat acceptarea și cooperarea pe scară largă pe care le-a obținut Lugard. Politica sa a fost de a sprijini statele și căpitanii autohtoni, legile și instanțele lor, interzicerea atacului de sclavi și a pedepselor crude și exercitarea controlului central prin conducătorii autohtoni. Acest sistem, cooperant în spirit și economic, în personal și cheltuieli, el a elaborat în memorandumurile sale politice detaliate. A influențat foarte mult administrația britanică din Africa și nu numai. Deși, uneori, aplicat greșit sau depășit, a contribuit la eliminarea decalajului dintre sistemele tribale și noile mișcări către democrație și unitate. Principala greșeală a lui Lugard în calitate de administrator a fost lipsa de disponibilitate de a delega responsabilitatea, dar varietatea condițiilor și distanțele mari au acționat ca o verificare a acestei defecțiuni. Dacă unii dintre ofițerii săi erau critici, majoritatea și-a respectat foarte mult șeful, iar o serie de „bărbați ai lui Lugard” au continuat să guverneze alte teritorii din Africa.
În 1902, Lugard s-a căsătorit cu Flora Shaw, o femeie frumoasă și faimoasă, ea însăși o mare călătoare, o autoritate a politicii coloniale și un membru al personalului The Times of London. Între ei s-a dezvoltat un devotament și un parteneriat foarte profund. Deoarece nu a putut suporta climatul nigerian, Lugard s-a simțit obligat să părăsească Africa și să accepte guvernarea Hong Kong-ului, pe care a deținut-o în perioada 1907-1912. Nu se poate imagina un contrast mai mare decât cel dintre vasta întindere a Nigeriei de Nord și a mica insulă din Hong Kong cu comunitatea britanică comercială chineză extrem de civilizată și sofisticată. Dar arbustul din Africa a obținut un grad surprinzător de succes și, din proprie inițiativă, a fondat Universitatea din Hong Kong.
Nu a putut rezista, însă, la marea ocazie oferită lui în 1912 de a uni cele două părți ale Nigeriai într-un singur stat vast. Sudul și nordul au prezentat contrasturi largi în caracterul lor original și în tradițiile lor de stăpânire britanică. A fost o sarcină imensă unificarea administrației lor. Lugard nu a încercat o fuziune completă a sistemelor lor și a păstrat un grad de dualism între sud și nord. El a găsit sudul, mai ales africanii sofisticați din Lagos și sud-estul, mai puțin ușor de înțeles decât nordicii, iar în 1918 a trebuit să se ocupe de un focar grav în importantul oraș-stat Abeokuta. Și nici nu a fost ușor să extindă principiile guvernării indirecte la societățile vag organizate ale Igbo (Ibo) și ale altor triburi din sud-est. Funcția sa a fost, de asemenea, mai dificilă de Primul Război Mondial, cu întreruperea comunicațiilor, lipsa de personal rezultată și războiul cu germanii în Camerunii de-a lungul frontierei sale de est. Cu toate acestea, în principal, Lugard a îndeplinit o imensă sarcină de unificare, care a fost declarată oficial la 1 ianuarie 1914. Istoricii trebuie să judece evenimentul prin decizia nigerianilor de a-și obține independența în 1960 ca stat unit și de a o apăra. împotriva tentativei de secesiune Igbo de a înființa un stat independent, Biafra, la sfârșitul anilor '60.
În 1919 s-a retras, dar numai la o viață de activitate neîncetată în rolul său de autoritate conducătoare a guvernului colonial. Și-a scris mandatul dublu clasic în Africa tropicală britanică, publicat în 1922. În 1928 a devenit baronul Lugard din Abinger și a vorbit cu autoritate în Camera lordului despre subiecte coloniale. A devenit membru britanic al Comisiei de Mandate Permanente și al Comitetelor Internaționale pentru Sclavie și Muncă Forțată și președinte al Institutului Internațional al Limbilor și Culturilor Africane. Până la sfârșitul vieții sale, profund întristat de moartea soției sale în 1929, a lucrat aproape neîncetat în casa sa retrasă la un sondaj asupra problemelor care afectează interesele raselor autohtone atât din interiorul cât și din afara Imperiului Britanic.
Deși pentru criticii moderni ai colonialismului pot părea mult de criticat în ideile și acțiunile sale, nu poate fi pus la îndoială amploarea și eficacitatea celor trei perioade ale operei sale: în deschiderea Africii; în guvernarea sa într-o etapă cea mai formativă din istoria sa; și ca om de stat în vârstă care lucra în timpul așa-numitului său pensionar aproape până la moartea sa.
