Cabinet, în sistemele politice, un corp de consilieri ai unui șef de stat care de asemenea funcționează ca șefi ai departamentelor guvernamentale. Cabinetul a devenit un element important al guvernului, oriunde puterile legislative au fost învestite într-un parlament, dar forma sa diferă semnificativ în diferite țări, cele două cele mai izbitoare exemple fiind Regatul Unit și Statele Unite.
Parlamentul Canada: Cabinet
Cabinetul este Comitetul de Miniștri, care deține puterea executivă. Cabinetul este prezidat de prim
originile
Sistemul de cabinet al guvernului își are originea în Marea Britanie. Cabinetul s-a dezvoltat de la Consiliul Privat în secolele al XVII-lea și la începutul secolului al XVIII-lea, când acel organism a devenit prea mare pentru a dezbate eficient afacerile statului. Monarhii englezi Charles II (domnit 1660–85) și Anne (1702–14) au început să consulte în mod regulat membrii conducători ai Consiliului Privat pentru a lua decizii înainte de a se întâlni cu consiliul complet mai necuprins. Prin domnia Annei, reuniunile săptămânale și uneori zilnice ale acestui comitet select al unor miniștri de frunte deveniseră mașina acceptată a guvernului executiv, iar puterea Consiliului Privat era în declin inexorabil. După ce George I (1714–27), care vorbea puțină engleză, a încetat să participe la reuniunile cu comitetul în 1717, procesul de luare a deciziilor în cadrul acelui corp sau cabinet, așa cum se știa acum, a devenit treptat centrat pe un șef sau primul ministru. Acest birou a început să apară în timpul lungului ministru șef (1721–42) al lui Sir Robert Walpole și a fost înființat definitiv de Sir William Pitt mai târziu în sec.
Trecerea proiectului de reformă în 1832 a clarificat două principii de bază ale guvernului cabinetului: că un cabinet ar trebui să fie compus din membri trași din partidul sau facțiunea politică care deține o majoritate în Camera Comunelor și că membrii unui cabinet sunt responsabili colectiv față de Commons pentru conduita lor de guvern. De acum, niciun cabinet nu s-ar putea menține la putere decât dacă ar avea sprijinul unei majorități în Commons. Unitatea într-un partid politic s-a dovedit cea mai bună modalitate de a organiza sprijinul pentru un cabinet în cadrul Camerei Comunelor, iar sistemul de partide s-a dezvoltat astfel împreună cu guvernul cabinetului din Anglia.
Cabinetul britanic modern
În Marea Britanie, astăzi, cabinetul este format din aproximativ 15 până la 25 de membri, sau miniștri, numiți de primul ministru, care la rândul său a fost numit de monarh pe baza capacității de a comanda o majoritate de voturi în comună. Deși anterior a fost împuternicit să selecteze cabinetul, suveranul este acum limitat la simplul act formal de a invita șeful partidului majoritar al Parlamentului să formeze un guvern. Premierul trebuie să constituie un cabinet care să reprezinte și să echilibreze diferitele facțiuni din cadrul propriului său partid (sau în cadrul unei coaliții de partide). Membrii cabinetului trebuie să fie membri ai Parlamentului, la fel și premierul. Membrii unui cabinet conduc principalele departamente guvernamentale sau ministere, precum Afaceri Interne, Afaceri Externe și Exchequer (trezorerie). Alți miniștri pot servi fără portofoliu sau dețin birouri sincure și sunt incluși în cabinet datorită valorii consilierului sau a abilităților lor de dezbatere. Cabinetul își desfășoară o bună parte din activitatea prin comitete conduse de miniștri individuali, iar funcționarea generală a acestuia este coordonată de secretariat, care este format din funcționari publici de carieră. Cabinetul se întâlnește, de obicei, în reședința oficială a primului ministru de la 10 Downing Street din Londra.
Miniștrii cabinetului sunt responsabili pentru departamentele lor, dar cabinetul în ansamblu răspunde Parlamentului pentru acțiunile sale, iar membrii săi individuali trebuie să fie dispuși și capabili să apere public politicile cabinetului. Membrii cabinetului pot fi în mod liber în dezacord unul cu celălalt în secretul ședințelor cabinetului, dar, odată ce a fost luată o decizie, toți sunt obligați să sprijine politicile cabinetului, atât în cadrul comunei, cât și în fața publicului larg. Pierderea unui vot de încredere sau înfrângerea unui proiect legislativ major în comuna poate însemna căderea unui guvern de la putere și demisia colectivă a membrilor săi. Doar rareori sunt miniștrii individuali dezamăgiți de colegii lor și obligați să accepte singura responsabilitate pentru inițiativele politice; așa a fost cazul demisiei lui Sir Samuel Hoare, în 1935, în privința propoziției sale pentru Italia fascistă. În ciuda necesității consensului și a acțiunii colective în cadrul unui cabinet, puterea de decizie finală revine premierului în funcția de lider al partidului. Diverse alte țări membre ale Commonwealth-ului, în special India, Canada, Australia și Noua Zeelandă, mențin sisteme de guvernare ale cabinetului care sunt strâns legate de cele dezvoltate în Marea Britanie.
Europa continentala
În Europa continentală, cabinetul sau consiliul de miniștri au devenit în mod similar o parte intrinsecă a sistemelor de guvernare parlamentare, deși cu unele diferențe față de sistemul britanic. Dulapurile moderne au apărut pentru prima dată în Europa în secolul 19, odată cu răspândirea treptată a guvernului constituțional. Monarhii au folosit anterior membrii cercurilor lor judecătorești pentru a îndeplini diferite funcții administrative, dar instituirea regulii constituționale a înzestrat miniștrilor unui monarh cu un nou statut. Acest lucru s-a datorat în mare măsură creării parlamentelor alese a căror aprobare era necesară pentru chestiuni bugetare și acte legislative. Miniștrii au venit acum să împărtășească cu monarh responsabilitatea pentru procesele de guvernare și a devenit sarcina lor să apere propunerile de politici în parlament. Puterea de a alege acești miniștri a trecut treptat de la monarh la prim-miniștri aleși la sfârșitul secolului XIX și începutul secolului XX.
În mod tradițional, în multe țări europene, în special Italia și Franța, mai multe partide au concurat pentru putere și niciun partid nu s-a dovedit capabil să conducă majorități stabile în parlament. În aceste condiții, numai cabinetele de coaliție care comandă sprijinul mai multor partide minoritare ar putea grupa majoritățile legislative și, prin urmare, forma un guvern. Sistemele multipartide din Franța și Italia au dat naștere unor coaliții instabile și disunite, care rar au rămas la putere mult timp. Pentru a remedia acest lucru, atunci când Franța a instituit a cincea Republică sub Charles de Gaulle (1958), a păstrat sistemul parlamentar, dar a consolidat puterea președintelui, care este ales direct și numește premierul (premierul) și cabinetul. Acest sistem reformat este un exemplu de căutare a unei forme de putere executivă care poate depăși punctele slabe adesea afișate de cabinetele care depind de aprobarea parlamentară. După cel de-al Doilea Război Mondial, Germania de Vest a găsit o soluție diferită la problema frecventelor crize de cabinet provocate de voturile parlamentare adverse. O dispoziție din Legea fundamentală germană, sau constituția, prevede că Bundestagul sau camera inferioară a parlamentului poate forța un cancelar federal (prim-ministru) din funcție printr-un vot de încredere numai dacă, în același timp, alege un succesor de o majoritate absolută.
