Program de asistență socială, oricare dintre diversele programe guvernamentale menite să protejeze cetățenii de riscurile economice și de nesiguranțele vieții. Cele mai frecvente tipuri de programe oferă beneficii persoanelor în vârstă sau pensionarilor, bolnavilor sau invalizi, supraviețuitorilor dependenți, mamelor, șomerilor, celor răniți la muncă și familiilor. Metodele de finanțare și administrare, precum și sfera de acoperire și beneficii variază foarte mult între țări.
serviciu social
Preocupările de bază ale bunăstării sociale - sărăcia, dizabilitatea și boala, tinerii și vârstnicii dependenți - sunt la fel de vechi ca societatea în sine.
Urmează un scurt tratament al programelor de bunăstare și securitate. Pentru un tratament complet, consultați serviciul social.
Cele mai vechi legi de asistență socială moderne au fost adoptate în Germania în anii 1880. Deoarece au fost adoptate programe similare în alte țări, tendința a fost o acoperire mai cuprinzătoare atât în ceea ce privește cerințele de eligibilitate, cât și natura riscurilor asigurate. Un etaj de protecție minimă a fost privit ca una dintre responsabilitățile generale ale guvernului în ceea ce privește riscurile specifice, iar în multe țări, consensul susține că responsabilitatea publică se extinde tuturor celor care nu pot avea grijă de ei înșiși din orice motiv. În această privință, bunăstarea socială este extinsă și primită ca urmare a dreptului și a nevoii.
Principalele caracteristici ale unui program de bunăstare sau securitate sunt riscurile de protejat, populația acoperită, criteriile de eligibilitate, nivelurile de beneficii, modul de finanțare și procedurile administrative. Toate aceste criterii sunt supuse unei variații largi în practică. În special, criteriile de eligibilitate includ adesea o „blocare a timpului”, care necesită participarea sau acoperirea unui program pentru o perioadă specificată. Finanțarea se realizează, în general, prin obținerea contribuțiilor de la persoane acoperite, angajatori sau ambele, de către guvern din veniturile generale sau de o combinație a celor doi. Cele mai frecvente varietăți de programe pot fi rezumate după cum urmează:
Programele pentru bătrânețe, invaliditate și supraviețuitori. Acestea oferă beneficii pentru cei care trăiesc dincolo de capacitatea lor sau de eligibilitatea de a se angaja într-un loc de muncă remunerat, celor care devin cu handicap permanent, altele decât prin accidente de muncă și care nu sunt acoperite în cadrul unui alt program de handicap medical și celor care sunt lăsați dependenți de un lucrător decedat. Programele de acest tip prevăd de obicei o acoperire universală; acestea sunt în mod obișnuit finanțate ca programe de asigurare contributivă. Dispozițiile de blocare a timpului se aplică prestațiilor pentru limită de vârstă și, mai puțin stricte, prestațiilor de invaliditate și de urmaș. Nivelurile de beneficii sunt de obicei între 30 și 60% din salariile de bază. Planurile sunt administrate la nivel național.
Programe de îngrijire medicală
Acestea sunt cele mai complexe și controversate programe de bunăstare și securitate. Beneficiile pot include despăgubiri pentru salariile pierdute pe lângă tratamentul medical. Acoperirea variază de la universal până la doar cei angajați de către angajatorii participanți. Finanțarea poate fi contributivă sau guvernamentală, în special în funcție de metoda de furnizare a serviciului într-o anumită țară. Asistența medicală poate fi asigurată de către practicieni și furnizori privați sau de către departamentele guvernamentale organizate în vederea furnizării acesteia; practicienii privați pot fi plătiți direct de către guvern sau de către pacient, care este apoi rambursat de guvern. Cu diferite grade de implicare publică în furnizarea efectivă a asistenței medicale, vin gradele de alegere ale pacientului, de permanență în relațiile pacient-medic, de stimulare pentru a reduce costurile, de regularitate în veniturile medicilor și de ușurință în administrare.
Programe de beneficii pentru șomaj
Acestea sunt comune în țările industrializate, mai puțin în țările în curs de dezvoltare. De obicei, aceștia oferă între 50 și 75 la sută din salariile de bază lucrătorilor care sunt în mod normal angajați și au devenit șomeri fără nicio vină a lor și care sunt dispuși și capabili să lucreze. Beneficiile sunt oferite pentru perioade limitate și sunt finanțate, de regulă, din plățile de asigurare obligatorie efectuate de angajatori sau angajați sau ambele, uneori completate de fonduri guvernamentale.
Indemnizații de indemnizație familială
Acestea sunt beneficiile oferite de guverne familiilor cu un număr minim de copii specificat. Beneficiile pot fi deschise tuturor familiilor, caz în care programul este un pas în direcția unui venit garantat al familiei sau pot fi oferite ca suplimente la alte ajutoare, în special ajutoare de șomaj.
Despăgubiri pentru vătămarea muncii
Acesta este cel mai vechi și răspândit program de asistență socială. Astfel de programe acoperă de obicei toți angajații firmelor cu o mărime specificată și sunt finanțați prin contribuții ale angajatorilor la o anumită formă de plan de asigurare. Beneficiile includ plăți medicale, restabilirea salariilor (de obicei de la 50 la 75 la sută din salariul real), indemnizații speciale pentru vătămări corporale permanente și prestații de deces. Acceptarea beneficiilor pentru vătămare corporală sau pentru compensația lucrătorului împiedică recuperarea daunelor cauzate de procesele de drept.
