Legea extrădării

Extrădarea, în dreptul internațional, procesul prin care un stat, la cererea altuia, determină întoarcerea unei persoane în proces pentru o infracțiune pedepsită de legile statului solicitant și săvârșită în afara statului de refugiu. Printre persoanele extradabile se numără cei acuzați de o infracțiune, dar încă nu au fost judecați, cei judecați și condamnați care au scăpat de custodie și cei condamnați în absență. Cererea distinge extrădarea de alte măsuri - cum ar fi exilarea, expulzarea și deportarea - ceea ce duce la îndepărtarea forțată a persoanelor nedorite.

În conformitate cu principiul teritorialității dreptului penal, statele nu își aplică legile penale pentru fapte săvârșite în afara granițelor lor decât cu ocazia protecției intereselor naționale speciale. Cu toate acestea, pentru a ajuta la suprimarea criminalității, statele au fost în general dispuse să coopereze pentru a aduce fugarii în justiție.

Extrădarea este reglementată în țări prin acte de extrădare și între țări prin tratate diplomatice (a se vedea tratatul). Primul act care prevede extrădarea a fost adoptat în 1833 de Belgia, care a aprobat și prima lege privind dreptul la azil. Actele de extrădare specifică infracțiunile care sunt extradabile, clarifică procedurile și garanțiile de extrădare și prevăd relația dintre act și tratatele internaționale. Legile naționale diferă foarte mult în ceea ce privește relația dintre actele de extrădare și tratate. În Statele Unite, extrădarea poate fi acordată numai în temeiul unui tratat și numai dacă Congresul nu a legiferat contrariul, o situație care există și în Marea Britanie, Belgia și Olanda. Germania și Elveția extrădează fără o convenție formală în cazurile în care guvernele lor și statul solicitant au făcut schimb de declarații de reciprocitate. Deși a existat o tendință îndelungată de a refuza cererile de extrădare în absența unei obligații internaționale obligatorii, fugarii sunt uneori renunțați de către statele în temeiul dreptului municipal sau ca un act de bunăvoință. Cu toate acestea, țările care nu au acorduri de extrădare cu anumite alte țări (sau cu privire la anumite tipuri de infracțiuni) au fost considerate refugii sigure pentru fugari.

Unele principii de extrădare sunt comune în multe țări. De exemplu, multe state își refuză orice obligație de a-și preda propriii resortisanți; într-adevăr, constituțiile din Slovenia și, până în 1997, Columbia au interzis extrădarea resortisanților lor. În Argentina, Marea Britanie și Statele Unite, resortisanții pot fi extrădați numai dacă tratatul de extrădare care îl autorizează. Un alt principiu comun este dubla criminalitate, care prevede că presupusa crimă pentru care se solicită extrădarea trebuie să fie penală atât în ​​țările solicitante, cât și în cele solicitate. În conformitate cu principiul specificului, statul solicitant poate urmări penal extrădatul doar pentru infracțiunea pentru care a fost acordată extrădarea și nu poate extrăda deținutul într-o țară terță pentru infracțiuni comise înainte de extrădarea inițială. Deși statele au recunoscut anumite excepții de la acest principiu - și unele reguli permit extrădatului să renunțe la el - este esențial pentru exercitarea dreptului de azil. Dacă statului solicitant i s-ar permite să încerce un extrădat pentru orice infracțiune care i se potrivește scopurilor (de exemplu, pentru o infracțiune politică), dreptul de azil ar suferi atât de dreptul național, cât și de cel internațional.

Una dintre cele mai controversate probleme legate de extrădare este excepția pentru majoritatea infracțiunilor politice, o clauză standard în majoritatea legilor și tratatelor de extrădare care oferă statului solicitat dreptul de a refuza extrădarea pentru infracțiuni politice. Deși această excepție a dobândit, în mod cert, statutul de principiu general al dreptului, aplicarea sa practică este departe de a fi soluționată. Evoluția dreptului internațional și dezvoltarea unui consens aproape universal care condamnă anumite forme de conduită penală au restricționat domeniul de aplicare al principiului, astfel încât acesta exclude acum cele mai atrăgătoare dintre crimele internaționale - de exemplu, genocid, crime de război și crime împotriva umanității. În afară de aceste și alte câteva cazuri, cu toate acestea, există foarte puține acorduri cu privire la ceea ce constituie o crimă politică, statele putând astfel exercita o discreție considerabilă în aplicarea excepției de infracțiune politică.