![Actul de reformare a campaniei bipartisan din 2002 Statele Unite ale Americii [2002]](https://images.thetopknowledge.com/img/default.jpg "Actul de reformare a campaniei bipartisan din 2002 Statele Unite ale Americii [2002]")
Actul de reformare a campaniei bipartisan din 2002 (BCRA), denumit și McCain-Feingold Act, legislația americană care a fost prima modificare majoră a Legii federale a campaniei electorale din 1971 (FECA) de la amendamentele ample din 1974 care au urmat scandalului Watergate.
Scopul principal al Legii de reformare a campaniei bipartidiste (BCRA) a fost eliminarea utilizării sporite a așa-numitelor bani moale pentru finanțarea publicității de către partidele politice în numele candidaților lor. Înainte de adoptarea legii, banii erau considerați „duri” dacă erau strânși în conformitate cu limitele privind sursele și sumele specificate de FECA, astfel cum au fost modificate în 1974. De exemplu, contribuțiile individuale erau limitate la 1.000 USD pentru candidat federal (sau comitet candidat) pe alegeri, iar contribuțiile întreprinderilor și sindicatelor au fost interzise (interdicție care era în vigoare încă de la începutul secolului XX). Cu toate acestea, regulile de finanțare a campaniilor de stat diferă de regulile federale, deoarece statele permiteau corporațiilor și sindicatelor să doneze partidelor de stat și candidaților în sume mari, uneori nelimitate. Astfel de contribuții cu bani slabi ar putea fi apoi încadrate la candidații federali și la comisiile naționale de partid, eludând astfel limitele FECA. Această practică a fost deosebit de evidentă în alegerile prezidențiale ale SUA din 1996 și 2000.
dispoziţii
BCRA a atacat aceste lacune în mai multe feluri. În primul rând, s-au ridicat sumele contribuțiilor permise, legale de „bani grei”, de către persoane fizice, de la 1.000 USD per candidat la alegeri, unde rămăseseră din 1974, la 2.000 USD pe candidat la alegeri (alegerile primare și generale au fost contabilizate separat, deci 4.000 USD pentru alegeri ciclu a fost permis) și a prevăzut ajustări viitoare în conformitate cu inflația. De asemenea, a crescut limitele FECA privind contribuțiile agregate (pe ciclu electoral) de către persoane fizice la mai mulți candidați și comisii de partid.
În al doilea rând, BCRA a prevăzut, cu excepții limitate, că candidații federali, partidele, deținătorii de birouri și agenții lor nu pot solicita, primi sau direcționa bani moale către o altă persoană sau organizație sau să strângă sau să cheltuiască niciun ban care nu este supus limitelor FECA. Această prevedere era menită să împiedice părțile naționale să strângă bani și apoi să o direcționeze către alte persoane pentru a evita limitele federale. În consecință, părților li s-a interzis să doneze fonduri grupurilor așa-numite „527” scutite de taxe, denumite după prevederea Codului de venituri interne. În plus, orice fonduri cheltuite pentru „activitatea electorală federală”, așa cum este definit în BCRA, trebuiau să fie strânse în conformitate cu limitele FECA. Activitatea electorală federală a cuprins orice activitate în termen de 120 de zile de la alegerile în care un candidat federal este la vot, inclusiv activitatea de ieșire la vot, activitatea generică a campaniei și comunicările publice care se referă la un candidat federal identificat în mod clar și la acest sprijin sau se opune unui candidat pentru funcție. Noua regulă a inversat practica anterioară de a permite partidelor să aloce cheltuieli generice între bani greu și moale, în funcție de numărul de candidați de stat față de candidații federali la vot. Acum, dacă un candidat federal ar participa la vot, toți banii cheltuiți în numele candidatului (cu doar câteva excepții) ar trebui să fie strânși bani în conformitate cu limitele FECA.
În al treilea rând, BCRA a interzis „comunicările în alegeri” (reclame politice) de către corporații și sindicate în efortul de a opri practica corporativă și sindicală de difuzare a unor reclame care intenționau să influențeze alegerile federale, dar au încetat să susțină advocacy expresă - adică, îndemnând publicul să votează pentru sau împotriva unui candidat federal specific. Reclamele respectau definiția „comunicărilor electorale” în BCRA dacă (1) se refereau la un candidat federal identificat în mod clar, (2) erau făcute în termen de 60 de zile de la alegerile generale sau 30 de zile de la alegerile primare și (3) erau vizat electoratul unui candidat federal (cu excepția candidaților la președinție și vicepreședinție, pentru care toată țara este electoratul).
